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全民奔小康 ——资兴市推进全面建成小康社会纪实

时间:2020-05-22 17:27 作者: 点击:

奋斗目标的第一个百年奋斗目标,抓好易信科技,移动互联网应用企业,东江湖北游客集散中心,八面山田园文化休闲农业带和汤溪神农文化休闲农业区,长江经济发展带,500强企业2家,电子商务


湖南日报· 李秉钧 何庆辉 李 李

党中央确定“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是到2020年全面建成小康社会,这是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。

近年来,资兴市持之以恒“强产业、统城乡、建小康”,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等工作,决战决胜全面小康。2015年该市全面小康实现程度93.2%,跻身湖南省全面小康推进工作前十位;到去年,该市小康实现程度达99.9%,在全省二类县中排第一名,连续两年被评为“湖南省全面小康推进工作优秀县”。

扭住发展不松劲

激发经济新活力

发展是小康之源,也是迈入小康社会的核心动力。资兴市主动融入省委“创新引领、开放崛起”和郴州市委“产业主导、全面发展”战略,壮大经济实力。

该市深入开展“产业项目建设年”活动,去年全市安排重点项目95个,概算总投资319.45亿元,其中产业项目50个,亿元以上项目63个。通过开展4次重点项目集中开竣工活动,使长星新材料、长宏新材料、杉杉科技负极一体化、辉鸿电子等一批重点产业项目建成投产,易信科技、赛力珑、建林建材二期、百一环保等项目加快推进,旗滨二期医药玻璃、青啤新上易拉罐生产线等项目相继启动。

同时,举办“中国·东江湖绿色数据谷高峰论坛暨大数据招商推介会”,抓好易信科技、增量配电一期、省联通移动数据中心等项目建设,引进一批数据研发应用、移动互联网应用企业,着力打造国家级绿色数据中心产业集群。

资兴一手抓好大数据、硅材料、有色金属的产业发展;一手巩固提升农业产业。去年市里全面完成1.6万亩高标准农田建设任务。继续实施对接粤港澳“菜篮子”工程,做优做强水产、水果、茶叶三大特色主导产业,建设粤港澳优质农副产品供应基地。把“东江鱼”“东江湖柑橘”“东江湖茶”打造成全国区域性公共品牌。

目前,以东江湖鱼、果、茶、菜四大品类为代表的优质农业产品体系加快形成。狗脑贡茶业公司被认定为农业产业化国家重点龙头企业。良美鲟龙成为郴州唯一的供粤港澳优质农产品鱼类基地。

旅游是资兴实现三产融合发展的核心驱动力,该市以东江湖为核心,辐射带动回龙山、流华湾、白廊兴宁片区发展,推进全域旅游示范区建设。去年启动东江—兴宁旅游快速干线、东江湖环湖路一期复线、东江湖北游客集散中心、东江湖风情休闲商业街等项目,完成东江湖长盈头综合港、白廊旅游码头改造等建设,推进天鹅山森林康养基地、回龙山景区开发建设步伐,打造国际旅游休闲康养度假区。

资兴还重点打造环东江湖水文化休闲农业带、回龙山寿佛寺乡土文化休闲农业带、八面山田园文化休闲农业带和汤溪神农文化休闲农业区、城郊丹霞文化休闲农业区“三带二区”……农旅、文旅、体旅叠加,一二三产业深度融合。

该市“既埋头苦干,又抬头看路”,他们抢抓湘南湘西承接产业转移示范区机遇,主动对接融入“一带一路”建设、长江经济发展带、粤港澳大湾区建设,对外开放质量和水平不断提升。去年签约引进项目59个,其中亿元以上项目20个,500强企业2家,开工落地项目40个。

该市经济发展交出一份靓丽成绩单,去年继续保持全省县域经济十强县,入选中部经济百强县。

抓实三大攻坚战

补齐短板强弱项

债务、贫穷是全面建成小康社会的“软肋”。为此,资兴抓实三大攻坚战,补齐短板强弱项。

在有效防控地方政府债务风险方面,资兴成立市委书记、市长“双牵头”的政府性债务管理工作领导小组,强力推动化债工作,打出“严控新增、化解存量、平台转型、创新投融资”化债“组合拳”,连续两年实现政府债务化解100%。

为补齐贫穷这个全面建成小康社会的最大短板,资兴持续发力进行脱贫攻坚,重点在“两不愁三保障”上下功夫,开展“六个清零”。

产业和就业是打赢脱贫攻坚战的关键。该市每年整合各类资金4500万元建立脱贫攻坚项目库,并严格按照扶贫资金管理使用办法实施好、监管好。市本级每年再配套安排不少于1500万元财政专项扶贫资金用于脱贫攻坚,确保扶贫资金与工作需求相匹配。

2015年以来,资兴市贫困户共实施农林畜产业项目超过4万个,帮扶资金超过3000万元。今年以来,克服疫情对产业发展的影响,动员全市干部帮助贫困户销售活禽1.56万羽,全市31家农业龙头企业目前已复工30家,122家农业合作社和家庭农场、3个重点产业扶贫项目、74家“支部农场”全部复工复产,“建设支部农场、助力产业扶贫”做法在全省推介。

该市千方百计促进稳岗就业,通过在全国率先开展“一户一产业工人”培养工程,实现“培养一人、就业一人、致富一家、带动一方”的目标。共举办贫困户专门培训班75期,600多名建档立卡贫困户接受电工、焊工、特种驾驶、电子商务、厨师、导游、月嫂等职业技能培训。今年该市克服疫情影响,13家扶贫车间先后复产复工,6732名贫困劳动力,全部通过点对点包车、发放交通补贴、提供扶贫公益性岗位兜底等措施顺利上岗。

截至去年底,全市建档立卡贫困人口6489户16910人,已有5773户15633名贫困人口脱贫,实现18个省级贫困村脱贫出列,贫困发生率由2014年的6.4%下降至目前0.5%。小康路上不落下一个人。

资兴结合郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设,抓好污染防治工作,全面实施水、大气、土壤污染防治攻坚。突出抓好东江湖生态环境保护,开展了东江湖网箱、环湖农家乐、船舶污染、农业面源污染等专项整治行动,投资16亿元的42个东江湖生态保护子项目全部完工,东江湖水质保持稳定。

同时,开展污染防治“夏季攻势”,加大黑臭水体、农村生活污水治理。打好“蓝天保卫战”,顺利完成一批大气污染防治治理项目,金磊水泥搬迁改造前期准备工作快速推进。去年,中央第四生态环境保护督察组“回头看”交办任务办结率100%,省环保督察转办的群众信访举报件27.5件全部办结。

去年11月,资兴被生态环境部评为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,是湖南省唯一。

民生为本普实惠

共享小康新生活

资兴坚持以人民为中心发展思想,民生福祉明显改善,老百姓“获得感”不断提升 。

该市抓实城乡融合,建设美丽乡村,编制了《资兴市城市总体规划(2021-2035)》和《资兴市乡村振兴发展规划(2018-2022)》。实施城市黑臭水体治理工程,建立城乡环卫一体化运营机制,投资1.01亿元启动东部及北部5个乡镇6个点的污水处理设施建设。

还对资兴大道、郴州大道(资兴段)、东江大道等主次干道主要节点景观进行了提质改造。城市创建深入推进,国家卫生城市、国家园林城市成果巩固,全国文明城市、健康城市创建持续发力。并推进农村人居环境整治行动,加快推进农村危房改造、拆违拆旧和厕所革命,重点打造了清江、回龙山、黄草等特色产业小镇及汤溪镇汤边村等五大美丽乡村示范片区,拆除危旧房30万平方米,全市183个村实现农村卫生公厕全覆盖。

“宁可财政过紧日子,也要让老百姓过好日子。”资兴决策者办好民生实事,改善民生福祉,新增财力八成用于民生社会事业。如去年,清滁公路、东江湾大桥、北乡片农村安全饮水工程(一期)、市自来水公司取水点上移工程等一批群众期盼多年的重大民生项目竣工投入使用。

该市坚持教育优先发展战略,全面完成化解“大班额”年度任务。就业和社会保障进一步加强,仅去年城镇新增就业5384人,医保全面实现异地联网结算。城乡低保、社会救助、特困供养等政策全面落实,惠及群众20992人。“全民参保计划”全力推进,全市城乡居民养老保险基础养老金由85元/人/月提高到103元/人/月。

该市创新社会治理,促进社会和谐。去年坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、摧网毁伞、综合治理、固本强基”的工作方针,加大扫黑除恶打“伞”破“网”力度,受理涉黑涉恶问题线索35条,立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题6人,给予党纪处分4人,移送司法机关1人。

去年通过深化“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动,排查软弱涣散基层党组织33个,1.9万余名党员签订《积极参与扫黑除恶专项斗争工作承诺书》,756个党支部开展了“扫黑除恶,我们在行动”主题党日活动,形成了扫黑除恶工作合力。排查化解各类矛盾纠纷2042起,调解成功1988起,被评为全国人民调解工作先进集体。

去年,资兴的土地节约集约利用、养老服务体系发展、清理拖欠民营企业中小企业账款等5项工作真抓实干、成效明显,获得省政府通报表扬;荣获国家农产品质量安全市、全国关心下一代工作优秀县,入围首批“全国法治政府建设示范市”候选地区,是郴州获得表扬激励项目最多的市(县、区)。


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