甘肃通报阳关林场防护林被毁调查：未发现林地大面积减少情况

时间:2021-01-27 08:47 作者: 点击:次

　　中新网兰州1月26日消息，甘肃省阳关林场问题调查组26日发布《敦煌市阳关林场防护林被毁问题调查情况通报》(以下简称《通报》)。

　　《通报》指出，1月20日，《经济参考报》经参调查栏目刊登文章，反映甘肃省敦煌市阳关林场防护林被毁问题。对此，甘肃省委省政府高度重视，省委书记林铎、代省长任振鹤第一时间作出批示，立即成立调查组，对媒体反映的情况进行现场核查，依法依规提出意见，对存在的问题坚决整改到位。当日下午，甘肃省政府分管副省长刘长根带领调查组立即抵达敦煌市进行调查核实，调查组通过实地走访、查阅资料、座谈交流、个别谈话等方式，对媒体反映的问题逐一进行了核查，并请求生态环境部等国家部委提供了权威的卫星遥感资料进行印证，得出了初步的调查结论。

　　《通报》介绍了阳关林场基本情况：

　　阳关林场成立于1963年，距敦煌市区70公里，西北与库姆塔格沙漠相连，东南与阳关镇龙勒村接壤，是全民所有制林场。敦煌市相关资料显示，2000年阳关林场总经营面积为2.57万亩，其中防护林面积约6500亩，园地3270亩(包括约3000亩的葡萄园地)，其他用地约15900亩(包括生活用地和未利用地等)。截止目前，林场有农户227户687人，管护人员13人。其中，正式编制3人，长期聘用人员6人，护林员2人，其他人员2人。

　　2006年，为提高林场经营效益，解决林场职工生计问题，林场改制为自收自支事业单位，实行企业化管理，将实地测量的3283亩葡萄园地以家庭承包经营方式全部承包给林场职工。改制过程中，为安置3名下岗职工，还新开垦葡萄园地21亩，葡萄园地面积增至3304亩。

　　2007年，阳关林场分别与敦煌市葡萄酒业有限责任公司、敦煌飞天生态产业有限公司、永登碧泊产业有限责任公司(以下分别简称敦煌葡萄酒业公司、敦煌飞天公司、永登碧泊公司)签订林地承包合同，将5000亩林地分别租赁给3家企业经营。其中，敦煌葡萄酒业公司承租2000亩，每年向林场上交租金4万元；敦煌飞天公司承租2000亩，每年上交租金0.5万元；永登碧泊公司承租1000亩，每年上交租金1万元。租赁合同明确，企业要加强林木管理维护，确保林地可持续发展。但在实际工作中，因承租方未严格履行林木管护责任，导致林木质量降低，阳关林场于2014年至2017年间，与3家承租企业先后解除承包合同，收回敦煌飞天公司和永登碧泊公司承租的3000亩林地；收回敦煌葡萄酒业公司承租的林地1433亩。敦煌葡萄酒业公司在承租期间，即2009至2012年间，将567亩林地改造为400亩葡萄园地和167亩枣园，至今尚未收回。

　　近年来，特别是2018年以来，阳关林场在林木改造、补植以及林场基础设施建设等方面做了大量工作。在林场未利用地种植梭梭、红柳等灌木6000余亩(尚未成林)；加强林场道路两侧行道树改造补种，建成65公里长的乔木骨架网络；同步推进林场卫污、供水、环保等基础设施建设，取得较好效果。

　　关于调查核实情况，《通报》指出：

　　（原题为《甘肃通报敦煌市阳关林场防护林被毁问题调查情况》）

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