直通省两会丨解码省政府工作报告中的“郴州元素”

时间:2024-01-29 14:16 作者: 点击:次

1月24日，备受瞩目的湖南省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。新鲜滚烫的政府工作报告，是成绩单，是任务书，是动员令，清晰描绘出湖南经济社会发展的美好蓝图。

在这份干货满满的报告里，包含了哪些“郴州元素”?展现了怎样的郴州形象?释放出哪些事关郴州未来发展的信号?就让我们一起将目光投向这份报告，一起在奋进的鼓点中找准郴州的定位和坐标，看见郴州的责任和担当。

湖南郴州粮油机械有限公司生产车间

报告原文：农机装备补短板和农业机械稳链强链工作获国家肯定。

2023年10月26日，全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作会议在郴州举行，这标志着郴州市此项工作所取得的成效得到国家肯定。

近年来，郴州市为解决丘陵山区无适宜农机可用的难题，动员和组织郴州农机装备制造企业苦练“内功”、奋力创新，走“专精特新”发展之路。同时，把农机合作社建设作为农机推广主战场、提升农业机械化率主抓手、提高农业社会化服务水平主突破口，全力推进农机推广工作，农机装备企业竞争力不断增强、农机装备总量持续增长、农业机械化程度不断攀升。

郴州市还将农机装备产业列入全市千亿装备制造产业重要支柱产业，明确以郴州高新区、苏仙工业集中园为中心，以郴粮机、农夫机电、田野智能为重点，推进农机制造产业集群发展，带动嘉禾锻铸造农机零配件产业基地建设，十年打造农机制造百亿产业。

在一系列政策支持下，郴州涌现出郴粮机、农夫机电、田野智能等省内乃至全国有一定影响力的农机龙头企业，全市现有规模以上农机制造企业11家，规模以上企业产值年增幅30%左右。

如今，行走在福城大地广袤的田野上，纵横驰骋的农机，绘就出一幅幅“藏粮于地、藏粮于技”的生动画面。

北湖水月洲水幕光影秀

报告原文：打造一批夜间消费集聚示范区和城市一刻钟便民生活圈，完善农村电商与快递物流配送体系。

近年来，围绕旅游消费升级，郴州提出让游客“过境更想过夜，打卡更想刷卡”。为此，该市打造了“郴州八点半·夜空最闪亮”夜间文旅消费集聚区等多个项目，通过“文旅+新业态培育”，来促进消费提质升级，推进郴州国家级文化和旅游消费试点城市建设。

在如潮游客带动下，郴州城区夜游经济异军突起。经过提质改造的“北湖不夜天”夜间文旅消费集聚区形成了以文化创意及文化体验、主题购物及创意零售、休闲娱乐及主题餐饮等为一体的文商旅融合发展体验式休闲街区。2023年以来，该地共接待游客762万人次、人流量同比增长321%，先后入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区、首批省级夜间文化和旅游消费集聚区。

苏仙区裕后街历史文化街区通过切实盘活闲置资源，已建成集餐饮、休闲、娱乐、购物、文化、旅游于一体的滨水商旅文街区，形成了“食、游、购、娱、体、展、演”的多元消费市场，仅2023年三季度，该地累计接待游客同比增长4倍以上，还入选了首批省级夜间文化和旅游消费集聚区。

郴州夜间经济的发展，不仅为市民和游客提供了丰富的夜间消费选择，也为城市经济的发展注入了新的活力。

中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区

报告原文：促进“四区”协同，支持洞庭湖区建好大湖生态经济区、湘南地区南向对接发展、大湘西地 区主动对接成渝双城经济圈。

郴州是湖南的“南大门”，对接粤港澳大湾区的“桥头堡”，也是湘南湘西承接产业转移示范区的重要组成部分。

过去一年，郴州市聚力建设“开放发展排头兵”，对外开放水平得到显著提升。在区域合作上，我市迈出了新步伐，湘南湘西承接产业转移示范区、湘赣边区域合作示范区建设深入推进；郴佛对口合作“八大行动”“五大任务”落实落地，“融入湾区、振兴老区”成形成势。

招商引资打开了新局面，通过坚持“老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游”，强化招商引资、争资立项两个联合作战指挥部作用等方式，全市新引进“三类500强”项目41个、湘商回郴项目176个、重大招商项目260个，招商引资项目签约投资总额突破2000亿元。

通过主动对接“一带一路”和RCEP，加快中非经贸深度合作先行区建设，我市对外贸易拓展了新领域，全市对外实际投资额总量居全省第二，外贸总量居全省第四，跻身中国外贸百强城市。

随着郴州融湾向海的层级不断提升，今日郴州，正在以前所未有的开放姿态拥抱世界。

郴州水世界

报告原文：促进县域经济高质量发展。深入挖掘县域发展特色优势，培育壮大县域主导产业集群。

加快城乡融合发展，促进全体人民共同富裕，是中国式现代化建设的题中之义，也蕴含着高质量发展的巨大动能。

2023年，郴州市深入实施“强中心城区”战略，加快推进以县域为重要载体的城镇化建设，坚持差异发展、特色发展、绿色发展、融合发展、安全发展，推动城乡供水一体化、公交一体化，县域经济规模占全市GDP总量的71.1%，资兴、永兴、桂阳、嘉禾、安仁5县（市）获评全省县域经济先进县，桂阳、资兴2县（市）入选2023全国县域发展潜力百强，资兴市、宜章县分别上榜2023中国县域旅游综合竞争力百强、发展潜力百强，桂东县获评“中国健康旅游名县”“2023深呼吸生态旅游魅力名县”，临武县纳入以县城为重要载体的城镇化建设省级试点，苏仙区成功入选2023年全国休闲农业重点县。

同时，通过对各县（市、区）进行精准定位，我市还重点打造了蔬菜、柑橘、茶叶、生猪“四大百亿产业”，创响了临武鸭、东江鱼、桂东玲珑王茶、永兴冰糖橙、桂阳五爪辣等农特产品品牌。

“半条被子的温暖”专题陈列馆全景

报告原文：持续推进长征国家文化公园（湖南段）建设。

近年来，汝城县用好红色资源，讲好红色故事，搞好红色教育，让红色基因代代相传。2023年，该县借郴州承办第二届湖南旅游发展大会的契机，高标准推进长征文化展示传承馆、工人文化宫建设。其中，长征文化展示传承馆是国家长征文化公园（湖南段）的标志性项目，也是展示汝城优秀传统文化、传承红色文化、弘扬廉洁文化的重要宣传阵地、教育基地。

今年元旦假期，汝城沙洲红色旅游区累计接待游客3634人次、同比增长240.9%，营业收入119.1814万元、同比增长261.82%，长征文化展示传承馆也成为游客喜爱的红色新地标。

建设长征文化展示传承馆也是郴州市扎实推进文化强市建设的措施之一，2023年，该市通过实施文物保护利用“六大工程”，推广“苏仙岭放歌”等全民文化品牌，推进“书香郴州·阅读之城”建设等举措，有效提升了城市的文化内涵。

裕后街夜景

报告原文：促进文化旅游融合。办好第三届湖南旅游发展大会，推出一批精品路线、精品民宿、网红打卡地，建设一批文旅产业千亿市、百亿县、亿元镇。

2023年，郴州市聚焦加快建设“世界旅游目的地”，举全市之力、合万众之心、打攻坚之战、用绣花之功、展兴城之效，成功承办第二届湖南旅游发展大会，交出了办会兴城的高分答卷。

文旅设施全面升级，28个旅发大会观摩项目93个子项目全面完工，五盖山、回龙山、郴仰旅游公路建成通车，“郴心游”智慧平台实现一机在手、畅游郴州。

文旅景观全面提质，新建盘活裕后里、市文化艺术中心、711时光小镇、瓦窑坪、回龙山、万洋山等景区景点20多处，仰天湖获评全省首个全国5C级自驾车旅居车营地，汝城福泉汤谷、暖水温泉获评“国家五星级温泉旅游企业”，莽山无障碍旅游入选全国老年旅游典型案例。

文旅市场全面拓展，通过推出“引客入郴”奖励办法、“礼遇大湾区”政策措施，举办“湘约粤港澳·郴邀大湾区”系列活动等，“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”榜单，前6名中郴州占4席；接待各类游客突破8000万人次。

文旅品牌全面创响，通过出台涉旅行业12个服务标准及“九不准”规定等举措，“郴心服务”品牌建设经验全国推介，入选全国文化和旅游市场信用经济发展试点，荣获全国“2023年度十大热门热点城市”。

仰天湖大草原

报告原文：推进洞庭湖山水工程和邵怀、郴衡生态修复示范工程建设。抓好郴州国家可持续发展议程创新示范区建设。

生态是郴州最大的优势，绿色是郴州最鲜明的亮色。

过去一年，我市聚力建设“国家创新示范区”，坚持绿水青山就是金山银山，大力推进生态文明建设，美丽郴州建设取得显著成效。

郴州市抓实中省环保督察整改，2017年以来中央和省交办突出生态环境问题已整改140个、完成率86.4%；2023年第二轮省生态环境保护督察反馈问题60个，已整改41个。通过建立书记、市长打好污染防治攻坚战督战新机制、市领导对口联系突出生态环境问题机制，稳步实施“大气日调度、评分周调度、系统月例会、全市月通报”机制，持续改善生态环境质量。市城区环境空气质量优良率、PM2.5平均浓度均居全省第二，国省控地表水考核断面优良率100%，生态文明建设获国务院真抓实干督查激励，东江湖入选全国“美丽河湖优秀案例”。

在绿色转型方面，郴州市稳妥推进碳达峰碳中和，同步推进“生产矿山、废弃矿山、尾砂矿区”治理，全市工业固废综合利用率达80%以上，获评国家低碳试点优良城市，成功争取国家南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目，累计建成绿色矿山112座、居全省第一。

同时，扎实推进国家可持续发展议程创新示范区建设新三年行动，全面构建“四水联动”“八水共治”的“水立方”模式，作为全国唯一地级市参加第18届世界水资源大会并作典型推介。

面对省政府工作报告擘画的美好蓝图，面对这些“郴州元素”背后的美好愿景，我们唯有挺膺担当、勇毅前行，敢为敢闯敢干敢首创，以一域之光，为现代化新湖南建设添彩。

一审：何庆辉，二审：李秉钧，三审：陈淦璋