湖南“一件事一次办”总办件量超过4000万件 服务规范地方标准发布

时间:2021-02-14 04:01 作者: 点击:次

华声在线7月21日讯(记者 张鼎峰)7月21日，湖南省政府新闻办召开湖南省“一件事一次办”服务规范新闻发布会，对外公布了“一件事一次办”改革工作的有关情况。

湖南总办件量超过4000万件

省政府办公厅党组成员、省政务局局长向世聪介绍，自2019年3月改革推出以来，湖南先后公布了227件“一件事一次办”事项。截至今年6月底，总办件量超过4000万件，办理环节平均压缩70%以上、申报材料平均减少60%以上、办理时间平均缩减80%以上。在全省市州营商环境第三方评估中，“一件事一次办”改革群众满意率达到99.7%，已经成为湖南推进“放管服”改革的总抓手和优化营商环境的金字招牌，并在全国13个省份和100多个城市复制推广。

“一件事一次办”使政务服务发生了哪些改变？据介绍，“一件事一次办”实现了政务服务理念的根本性改变，从“企业群众”视角来设计服务方式、再造办事流程。实现了办理路径的根本性改变，变过去的企业群众“跑腿”为现在的部门和数据“跑路”，通过减材料、减环节、减流程、减时间，减少企业群众“跑”，告诉企业群众“怎么跑”，让部门和数据代替群众成为“跑腿工”。

同时，审批方式也发生了根本性改变，变过去政府部门一环套一环、互为前置条件的“串联审批”为现在政府部门间相互容缺、协同推进的“并联审批”“联合评审”“跨层跨域联办”。实现了支撑条件的根本性改变，变过去的业务不协同、系统未联通、数据难共享、办事欠智能为现在的业务通、系统通、数据通。实现了权力配置的根本性改变，沿着“一件事一次办”的办理流程，梳理权责边界，优化权责配置，该下放的权力坚决下放，该取消的权力果断取消，确保权力放得下、接得住、管得好。

服务规范地方标准发布

会上，省市场监管局总工程师李丁发布了湖南省“一件事一次办”服务规范地方标准。该标准规范体系由“一件事一次办”总则、“一件事”名称与编码规则、“一次告知”服务规范、“一次表单”服务规范、“一次受理”服务规范、“一次联办”服务规范、“一次送达”服务规范等15项标准服务规范组成，涵盖了“一件事一次办”全闭环操作流程。

“一件事一次办”服务规范主要有四个特点：界定了“是什么”、规范了“怎么办”、明确了“怎么管”、设计了“怎么评”。通过建立“一件事”名称与编码规则，界定了“一件事”的概念、内涵，特别是对“一件事”进行了赋码，全省范围内每件“事”都有了一个“身份证”。沿着办理流程制定了全闭环规范，涵盖“一次告知、一次导办、一次表单、一次受理、一次联办、一次送达”服务规范，并建立了告知承诺和容缺办理规范。

基于群众需求侧的“一件事”是发展变化的，建立事项梳理与动态管理规范，一方面对企业群众新产生的操心事、烦心事、期盼事进行梳理改造，纳入“一件事一次办”事项清单管理;另一方面，对因法律、法规、规章调整，事项权力内容发生变化或取消，需要相应调整“一件事一次办”事项清单。不仅如此，还建立了面向企业群众的服务评价规范，告诉企业群众怎么评、差评如何处置，让企业群众真正成为改革的推动者、监督者、受益者。

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