韶山市银田村创新建立“1410”乡村治理模式

时间:2021-03-18 03:39 作者: 点击:次

银田村创新建立“1410”乡村治理模式

行不行？议一议

11月25日讯（湘潭日报社全媒体记者 陈静）“行不行？议一议，多听听村民的想法，办起事来就顺利多了。”通过集思广益，韶山市银田镇银田村实现餐厨垃圾基本不出村。11月23日，最先带头“出点子”的泉塘组组长朱继周将功劳归功于村里创新建立的“1410”乡村治理模式。

“实行‘1410’模式以来，村里的大事由过去少数人说了算，变成了干部群众共同协商议定，村上经济发展了，群众满意了。”朱继周所说的“1410”乡村治理模式，即，以村党组织为核心，通过村党员大会、村民议事会、村务联席会、村民代表大会等形式，实行重大事项决策制度、为民服务全程代理制度、党风民风监督制度、村规民约引导约束制度等十项制度，规范民主议事程序，真正赋予村民决策权，做到“有事多商量、有事真商量”。

在今年推进垃圾分类工作中，银田村实行村干部包组、党员干部包户的模式，同时发动每个村的民风监督员进行宣传动员、指导培训、回访督促。朱继周是村上的民风监督员，也是一名保洁员，在最初实施垃圾分类时，他手把手教村上村民怎么分，并面对面向群众说清为啥分。

考虑到农村剩饭剩菜直接倒入餐厨垃圾造成浪费，他向村上提议:“平时的剩饭剩菜建议号召大家通过喂鸡、喂猪、喂鱼等方式自行处理，其他餐厨垃圾利用沤肥发酵，转换为菜地、稻田或者苗木地的肥料。”

村上采纳了他的建议，同时召开村民代表大会，广泛征求意见收集垃圾分类的“金点子”。有的群众反映，红白喜事的餐厨垃圾不好处理。村上通过“诸葛亮会”后，在银田村扶贫产业基地设置了餐厨垃圾沼气池。这样，附近村民操办红白喜事后产生的大量餐厨垃圾，经保洁员收集后送到沼气池，再经发酵后产生沼气供基地使用，沼气液也可以作为农业生产的绿色肥料。

通过“回收、堆肥、填埋、发酵”等方法分类减量，化整为零，银田村85%以上的餐厨垃圾得以在银田村范围内就地处理，基本实现餐厨垃圾不出村。在村民的倡议下，“人人实行垃圾分类”纳入村规民约，党员带动群众，群众互相监督，“约法三章”逐渐成为村民的自觉行动。

如今，“行不行？议一议”在银田村已成常态。今年以来，银田村在重大事务上召开“两委”会议、村务监督委员会等会议65次，共为村民办理服务事项102次，共收集党员群众整理意见建议23条、予以答复办理23条，满意率达100%。 

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